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2021年，燃料电池汽车市场化程度较低，还是以政府订单主导。通过分析政府采购的公开招标信息，可以了解地方政府对于发展燃料电池汽车产业的热情、市场动态和发展趋势情况。2021年，国内燃料电池汽车政府招标采购量1355辆，采购预算金额合计达14.95亿元，对比2020年，单车价格下降明显。车型以客车环卫处为主，地区集中度较高广东一省占比四成。

一

概况：项目统计37个、采购量1355辆

据氢云链产业数据库统计，2021年国内共公开发布了37个氢燃料电池汽车招标项目，其中涉及了14个省市地方的31家采购人单位，采购预算金额合计达14.95亿元，在全国范围内采购各类氢燃料电池汽车共1355辆。详情见图表1。

图表1 2021年国内燃料电池汽车采购项目招标情况汇总表

数据来源：氢云链数据库

备注：燃料电池汽车招标采购量不含客运指标、运力服务等非资产类购置招标采购量；

经氢云链分析，2021年国内燃料电池汽车招标情况呈现以下特征：

（1）招标项目量同比翻倍增长，燃料电池汽车采购规模猛增。如图表1所示，2021年国内共发布了燃料电池汽车招标37个，对比 2020 年的19个接近翻了一倍；2021年招标项目采购量 1355 辆，对比 2020年的878辆增长了54.3%。（关于2020年国内燃料电池汽车招标项目年度盘点，可见氢云链年度盘点：《2020年全国招标 878 辆氢能汽车！山东榜首，吉利激增，亿华通成为最大赢家》）。

（2）鄂浙粤冀京五地发包积极，占全国总量六成以上。如图表2所示，从招标项目的数量来看，2021年湖北、浙江两省各发了5个项目，广东、河北、北京三地各发出了4个项目。

图表 2 2021年各省份燃料电池汽车招标项目数量分布图

数据来源：氢云链数据库

（3）招标项目采购量和预算金额的地区分布高度集中。如图表2所示，2021年80%以上的燃料电池汽车采购量是来自广东、山东、河北、湖北四省份，采购预算金额的占比情况趋同。数据背后是广州、淄博、保定、武汉、黄冈等城市在市内环卫、公交等应用场景发力推进了燃料电池汽车的示范应用，且分别发出了上亿规模的采购大包。

图表3 2021年各省份燃料电池汽车招标采购量及预算金额占比图

数据来源：氢云链数据库

二

车型：环卫车、客车为主要招标车型

环卫车、客车为主要招标车型。从各招标项目的采购车型分布情况看，2021年国内招标采购的1355辆氢燃料电池汽车中，环卫车共有594辆，占总量43.8%；客车共531辆，占总量39.2%；重卡和叉车各100辆，各占7.4%；另外还有保温车、冷藏车30辆，占2.2%。

图表4 2021年国内燃料电池汽车招标采购量车型分布图

数据来源：氢云链数据库

三

TOP10：招标项目金额排名

2021年燃料电池汽车前十大招标项目排名具体情况如图表5所示。全年采购规模最大的要数广州科学城集团在1月份发布的500台燃料电池自卸式垃圾车采购及租赁项目，采购预算金额达到4.5亿元；排名第二的是淄博金路通客运公司在11月份发布的100台燃料电池公交车采购项目，采购预算金额达到1.3亿元；排名第三的是保定智通汽车公司在2月份发布的60台氢能重卡项目，采购预算金额9576万元，其实保定智通当月是连发三包共采购100台氢能重卡，采购预算总金额近1.6亿元。

图表5 2021年国内氢燃料电池汽车前十大采购招标项目清单（按预算金额排序）

数据来源：氢云链数据库

通过分析2021年国内燃料电池汽车采购招标前十大项目情况可以看出：

（1）地方政府和国企订单为主。从前十大项目各自的采购人及其股权背景发现，十家采购人单位均为地方政府单位及其旗下企业。

（2）单车价格下降明显。前十大采购项目的预算很大程度反映了当年的价格水平，从上表各项目的采购预算金额与采购量算得的单车采购预算来看，范围在89万/辆~285万/辆，均价在119万元/辆（其中燃料电池客车单车均价175万元/辆），2020年中标项目的单车均价在221.93万元。2021年单车价格下降主要与电堆成本下降有关。

四

中标企业：28家车企中标975辆，金龙夺魁

据氢云链产业数据库统计，2021年共有30个燃料电池汽车采购项目公布了中标结果，其中共有28家企业中标，落实了975辆燃料电池汽车的采购订单去向，中标总金额合计11.02亿元。具体情况见图表6。

图表6 2021年国内燃料电池汽车采购项目中标汇总表