Hello，氢云链「报告」全面上线啦！

「报告」是氢云链旗下的全新栏目，包含政策、行业投资、市场行情等板块，每月一期，为大家整理国内外氢能源及燃料电池产业的最新行业动态。在这里，你可以全面了解各国氢能政策与风向，掌握各地与企业的氢能发展近态。

接下来为您奉上2019年9月「报告」国外政策版。

随着燃料电池产业的推进和以氢为核心的储能的发展，氢气作为沟通交通、 发电和储能三大领域的关键能源气体，重要性不断上升，未来地位有望与石化资源比肩，氢云链预计 2030 年市场价值超万亿。

全球主要国家均对氢燃料电池的发展投入大量资源，以期在未来新时代的能源竞争中占据领先位置。从目前的情况看，日本、韩国和中国对燃料电池的整体投入最高，以丰田、现代为代表的燃料电池乘用车和固定式热电联供系统以及氢能大巴、物流车的生产均处于全球领先；美国近两年在制造方面增速不如东亚国家，但加州作为燃料电池乘用车的最大单一市场仍然是整个产业里举足轻重的市场；欧洲的燃料电池研发起步很早，近年来奔驰等传统车厂以及博世等一级供应商均已经开始进入燃料电池领域。氢云链将简单分析全球五个主要市场的情况：日本、韩国、美国、德国、欧洲其他地区。

具体分析整理如下：

日本

日本政府将氢能作为新一代能源战略的主体，持续多年推广氢燃料电池。 在政策上，日本将氢能上升为国家战略，规划路线清晰，补贴扶持力度大； 在推动路径上，日本从汽车和热电联产等领域推动氢能发展，丰田 Mirai 和 本田 Clarity 是全世界最先进的燃料电池乘用车，ENE-Farm 热电联产效率高达 97%；此外，日本重视加氢站基础设施建设，目前加氢站达 110 座。

日本政府已经将氢能上升为国家战略。日本氢能发展初期主要集中于项目研发和示范研究，技术成熟后着重于产业推广，并且在产业发展、补贴扶持和长期战略方面均有清晰规划。

长期战略：2013 年 5 月，安倍政府发布《日本再复兴战略》，将发展氢能提升为国策，并启动加氢站建设前期工作。2014 年 6 月，日本内阁修订了该战略，提出建设氢能社会。2017 年，能源部发布《氢能基本战略》。2018 年 7 月，日本发布《第五期能源基本计划》，包括2050 年长期能源供需展望，明确提出“从根本上落实氢能社会”。

产业推广：1）大力发展分布式家用燃料电池 CHP 系统（ENE-FARM）；2）大力发展燃料电池车；3）建立全球氢气供应链，引进氢能发电；4）促进可再生能源制氢技术发展；5）2020 年东京奥运会展示“氢能源社会”；6）加强国际合作，2019 年借助 G20 峰会展示先进的燃料电池技术。

补贴扶持：日本政府为每辆燃料电池车提供至少 200 万日元的补贴，购买 Ene-Farm 的企业或个人提供大约 10%~20%的费用减免，加氢站最高可以获得相当于投资成本 50%的政府资金补贴

韩国

韩国政府大力支持燃料电池技术，保持长期研发，早在 2003 年就将氢能定位于韩国政府“21 世纪前沿科学计划”的主攻技术领域之一，并且重视燃料电池汽车与发电系统的推广。2019 年 1 月韩国总统文在寅在蔚山市政府大楼发布“氢能经济发展路线图”，宣布韩国将大力发展氢能产业，引领全球氢能市场发展。

韩国政府在发展氢能方面着重于应用推广，并且给予丰厚补贴，远期规划汽车产量、加氢站数量均位于全球前列。

应用推广：韩国政府出台《首都首尔计划推广氢燃料电池的使用》、 《百万绿色家庭项目》、《绿色氢城市示范项目》等应用项目，推广氢能产业发展。

补贴支持：韩国燃料电池汽车补贴比例超过售价的 60%，加氢站补贴达建设费用的的 50%（上限 15 亿韩元，折合 880 万人民币）。

氢能规划：《氢能经济发展路线图》规划到 2025 年打造年产量达 10 万辆燃料电池汽车的生产体系，氢燃料电池汽车售价有望降至目前的一半，为 3000 万韩元（约合人民币 18.9 万元）左右；到 2040 年氢燃料电池汽车累计产量增至 620 万辆，加氢站从现有的 14 个增至 1200个。

美国

美国曾是领导世界燃料电池发展的主要国家，自 70 年代开始研发氢能，并在小布什政府时期掀起了一轮燃料电池的投资高峰期，此后奥巴政府时期，支持力度有所下降，近期特朗普政府对氢能发展持中立态度。当下加州是全球燃料电池车推广最为成熟的地区，加氢站建设 63 座，乘用车保有量超6500 辆。

美国氢能产业在 2002-2007 年期间受到举国重视，目前力度趋于平稳。小布什政府时期，美国引领全球氢能发展。国家战略上，美国先后发布 《2030 年及以后美国向氢经济转型的国家愿景》、《国家氢能路线图》；通过《氢燃料电池开发计划》《能源政策法》、《国情咨文》等政策项目投入大量资金开展氢能技术研发和示范活动；南加州和俄亥俄州给予燃料电池企业相关税收优惠，购买燃料电池汽车和建设加氢站均可以得到一定额补贴。奥巴马政府时期对燃料电池支持力度有所下降。近期特朗普政府对氢能发展持中立态度，除支持在美国增加煤炭使用量外，没有明确就任何其他替代能源发表任何声明。美国政党体制的特点，实际上为氢能产业的发展增添了不确定性。

政府长期支持研发：美国能源部（DOE）是领导氢能和燃料电池研发官 方机构，1970 年由于能源自给项目失败，DOE 开始赞助氢能源研究项目。从能源部对氢能和燃料电池项目的投资金额来看，2003 年在布总统发表 燃料电池开发计划以来，氢能和燃料电池投资在 2004-2010经历了一 轮高峰，此后逐步回落趋于平稳，目前投入金额开始回升。

德国

德国燃料电池发展稳扎稳打，政府与产业界共同推动产业发展。政府重视加氢站建设和燃料电池研发，鼓励燃料电池 CHP 应用发展；企业如奔驰、宝马发力燃料电池乘用车等交通应用。

德国专门成立了国家氢能与燃料电池技术组织（NOW-Gmbh）统筹氢能产 业发展。2006 年，NOW 启动了“ 国家氢和氢燃料电池技术创新计划（NIP）”。通过 NIP 计划，共募集 14 亿欧元的专项资金，用于 2007-2016 年的氢能项目开发。募集资金中的 7 亿欧元由德国政府出资，扶持750 个相关项目，剩余资金则按项目合作制度由产业成员提供。2017 年，氢和燃料电池技术的第二阶段计划（NIP2）开始实行。前期主要注重于解决市场开拓的问题，建立相应的基础设施，为未来在氢气生产、运输、住宅能源供应、工业应用、燃料电池特殊应用等各个领域中的基础持续提供政策经济上的支持。从 2016 年到 2019 年，该计划提供近 2.5 亿欧元来支持该领域的创新，预计 2016-2026 年共提供 14 亿欧元左右公共扶持资金的资助。

欧洲其他地区

欧洲于上世纪末开始关注燃料电池领域，2008 年成立氢能源和燃料电池联盟（FCH-JU），通过联盟运作形式推动产业。FCH-JU 现阶段启动一系列项目推动燃料电池公交车和燃料电池 CHP 发展，远期规划宏大，预计到2050 年氢能市场规模达到 8200 亿欧元。

资金投入：在欧盟第七框架计划（FP7）的支持下，第一阶段计划于 2008-2013 年至少投资 9 亿欧元用于氢能和燃料电池发展， 在 EUHorizon 2020 的支持下，第二阶段计划 2014-2024 年为 FCH-JU项目投入 7 亿欧元。

项目推广：1）2015、2016 年 FCH-JU 启动 H2ME1、H2ME2 项目，计划向欧洲投入 1400 辆燃料电池车、49 座加氢站，2017、2018 年FCH-JU 启动 JIVJIVE2 项目，拟于 2020 年前在欧洲 20 个城市部署 300 辆燃料电池公交车。2）2012 年欧洲启动 Ene-field 示范项目推广燃料电池 CHP，2016 年欧洲启动PACE 示范项目推广燃料电池CHP，计划 2016-2012 年间部署 2650 套燃料电池 CHP 装置，项目预算达 9 千万欧元。

产业规划：2019 年 FCH-JU发布《欧洲氢能路线图》，预计到 2030 年氢能可占最终能源需求的 6％，创造 1300 亿欧元的市场， 2050 年可占最终能源需求的24％，创造 8200 亿欧元（折合 6.4 万亿人民币）的市场。预计 2050 年实现4500 万辆燃料电池乘用车、650 万辆轻型商用车、25 万辆燃料电池公交车、170 万辆燃料电池卡车、5500 燃料电池列车的保有量。2040 年加氢站达 15000 座。

从全球主要市场的情况看，燃料电池产业初步解决了商业模式和成本下降路径的问题，随着车辆规模的提升，很快将实现规模化的商业运营，并在大巴、中重卡、固定式发电等领域得到迅速的发展，可以与传统汽车进行竞争。

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