Hello，氢云链「报告」全面上线啦！「报告」是氢云链旗下的全新栏目，包含政策、行业投资、市场行情等板块，每月一期，为大家整理国内外氢能源及燃料电池产业的最新行业动态。在这里，你可以全面了解各国氢能政策与风向，掌握各地与企业的氢能发展近态。接下来为您奉上2019年8月「报告」行业投资版。经过了上半年一哄而上、你方唱罢我登场的热闹，进入下半年后的氢能行业要显得冷静许多。尽管国家顶层氢能产业规划仍未出台，氢燃料电池汽车补贴政策仍旧缺位，但地方性的氢能产业政策仍在持续推出，加入氢能产业发展的地区持续增加。相应的，在氢能产业的投资仍处于一个火热的状态。氢云链根据公开资料统计，8月份氢能产业名义投资额超过了630亿人民币，超过了上半年名义投资总额的60%，其中仅东华能源与茂名政府的绿色化工和氢能产业园就达到了400亿。即使不将该茂名项目包含在内，8月份的投资总额也达到了230亿以上，其中东乌珠穆沁旗、广州、隆尧、宁波的4个氢能项目均超过40亿的名义投资规模，投资热度对比上半年有增无减。从项目类型看，产业园区是最主要的投资去向，如广州湾区氢能产业园，隆尧县氢能产业园等。新建项目也开始呈现多样化，制氢、原材料、核心零部件、燃料电池系统、氢能装备设施等均有投入，各地氢能产业逐步显现出当地特色。氢云链按照时间顺序，对2019年8月氢能相关行业投资整理如下：2019年8月投资详情• 8月7日 亿华通成立子公司。8月7日，亿华通发布对外投资的公告，称拟与成都氢蓝科技有限公司共同出资设立成都国氢华通科技有限公司。注册资本为人民币4000万元，其中，亿华通出资2800万元，占注册资本的 70%，成都氢蓝科技有限公司出资人民币1200万元，占注册资本的 30%。此外，亿华通控股子公司亿华通动力科技有限公司，拟与张家口交投新能源科技有限公司，投资设立参股子公司张家口市交投氢能新能源科技有限公司，注册资本为人民币 2000万元，其中，亿华通动力科技有限公司出资800万元，占注册资本的40%，张家口交投新能源科技有限公司出资1200万元，占注册资本60%。• 8月12日 雄韬股份增发。8月12日，雄韬股份发布非公开发行A股股票预案(修订稿)。公告显示，拟非公开发行股票不超过7千万股，募资不超过14.15亿元，用于氢燃料电池项目和补充流动资金。公司募投资金主要用于四大项目：①武汉雄韬氢燃料电池动力系统产业化基地建设项目（投资总额达8.59亿元，募资拟投入5.23亿元，建设期3年，预计T+3.5年正式投产，T+4年产能完全释放），②深圳雄韬氢燃料电池产业园项目（投资总额达9亿元，募资拟投入3.8亿元，建设期3年，预计T+3.5年正式投产，T+4年产能完全释放），③深圳雄韬氢燃料电池电堆研发项目（投资总额达2亿元，募资拟投入0.92亿元），④补充流动资金（投资总额达4.2亿元，募资拟投入4.2亿元）。• 8月12日 众宇动力与一汽成立实验室。雄众宇动力与中国一汽成立协同创新实验室，中国一汽集团与武汉众宇动力系统科技有限公司在氢能燃料电池领域合作形成共识，并就成立“中国一汽-武汉众宇协同创新实验室”达成合作协议。双方代表于今年7月底在长春一汽集团总部共同签署《协同创新实验室合作协议》。• 8月13日 尚志市举行氢能项目签订仪式。尚志市举行氢能产业与清洁能源投资项目签约仪式。三七盛世投资香港有限公司董事长王洪亮，中国氢能有限公司、北京东润环能投资有限公司董事长邓建清，国际蓝莓小姐大赛执行主席陈姝等企业家，我市市委书记杨爱国，市政府副市长陈方晖出席签约仪式。• 8月15日 浙能集团与金发科技签订氢能合作协议。浙能集团与宁波金发于2019年8月15日在浙江省宁波市签署了《浙江省能源集团有限公司宁波金发新材料有限公司氢能综合利用战略合作框架协议》，共同推进氢能产业链建设，其中一期项目投资达60亿。• 8月19日 东华能源与茂名签署氢能合作协议。8月19日，东华能源发布公告称，公司已与茂名市人民政府、广东省金辉新材料股权投资中心（有限合伙）签署《战略合作协议》，联合打造大湾区氢能源产业链，项目投资达400亿。• 8月19日 腾龙股份设立子公司。8月19日，腾龙股份发布公告称，公司与徐洪峰、上海特玺设立常州腾龙氢能汽车零部件科技有限公司。合营公司注册资本人民币1亿元，由各方以现金投入。其中公司认缴出资人民币 6000 万元，占合营公司股份的 60%；徐洪峰认缴出资2500万元，占股25%；上海博玺认缴出资1500万元，占股15%。• 8月19日 开尔新材与舜华新能源签署合作协议。浙江开尔新材料股份有限公司（以下简称“公司”或“开尔新材”）与上海舜华新能源系统有限公司（以下简称“舜华新能源”）及浙江省新能源投资集团股份有限公司（以下简称“浙能投资”）签署了《浙江浙能舜华新能源装备制造项目投资合作意向书》，为促进全国氢能产业加快发展，三方拟合资设立新能源装备公司开发油、氢、电综合能源站核心装备，用于配套建设综合能源站核心装备及系统生产项目，合资公司注册资本3000万。• 8月20日 六安签署1MW氢能项目。8月16日，六安市成功签约1MW分布式氢能综合利用站电网调峰示范项目。该项目由国网安徽综合能源服务有限公司投资建设，总投资5000万元，落户金安经济开发区，占地10亩，主要建设1MW分布式氢能综合利用站,是国内第一个兆瓦级氢能源储能电站。• 8月22日 中科富海等签约内蒙古氢能项目。日前，内蒙古东乌珠穆沁旗举行招商引资推介会。会上，国氢能源科技、北京中科富海、中国氢能三家公司就在东乌珠穆沁旗落地的国氢能源煤炭地下气化制氢试验示范项目签订了《战略合作框架协议》。• 8月22日 宝莹基金投资武汉泰歌。2019年8月22日，宝莹基金管理（深圳）有限公司与武汉泰歌氢能汽车有限公司（以下简称武汉泰歌）投资签约仪式在武汉举行。武汉泰歌副总裁吴波主持签约仪式，宝莹基金总裁郭徽与武汉泰歌CEO朱水兴代表双方签署了投资协议。• 8月26日 中汽研与两江区签署氢能投资协议。中国汽研发布公告称，公司与重庆两江新区管理委员会在重庆签署《投资协议》，拟在重庆市两江新区鱼复工业园区建设国家氢能动力质检中心项目，主要提供集氢能及燃料电池产品认证、检测、校准、标准化工作、技术咨询等服务为一体的社会第三方服务，项目总投资约5亿元人民币。• 8月27日 老河口市与 ...

中国的光伏行业正迎来快速发展期，或将在“十四五”期间扮演重要角色。国家能源局党组书记、局长章建华透露，“十四五”期间要在推进清洁低碳转型上要有新成效，加快散煤治理、清洁高效发展煤电，既持续壮大清洁产能、清洁能源产业。章建华是在8月31日举行的“落实总书记视察黄河公司重要指示三周年学习交流会暨中国能源发展高层论坛”上作出上述表示，他同时指出，国家电投作为行业的龙头企业，要坚持绿色发展、持续推进光伏发电降本增效，带动产业升级，努力为打造世界一流的清洁能源做文章。论坛由国家能源局指导，国家电力投资集团有限公司(以下简称“国家电投”)、中国企业评价协会主办。2016年至今，国家电投党组全力打造全新的光伏产业，把国家电投建设成为光伏核心技术的创造者、光伏完整产业链的集成者、光伏产业的领跑者。截至7月，国家电投光伏发电装机达1686万千瓦，光伏装机规模、发电量稳居世界第一。青海省已经成为中国清洁能源的示范地，中国光伏国家电投旗下黄河公司支撑了青海绿电7、9、15天的100%清洁能源的供电计划，研发的电子级多晶硅产品质量达到国际先进水平，打破了国际垄断，填补了国内空白。青海省能源局副局长独金萍透露，青海的清洁能源总装机占比达到88%，稳居全国第一，集中式并网的光伏电站装机容量为962万千瓦，也在全国处于领先地位。当前中国正处在“十三五”收官，“十四五”开篇的时期，十二届全国政协副主席马培华指出，受到各种现实条件影响，现阶段还是要进一步扩大清洁煤发电的技术，但要进一步面对空间问题、环境问题、发展问题，应该进一步把握住“一带一路”的机遇，从多能综合加快转型国际合作等各个方面着手，切实推进能源“十四五”的发展，可以从三个方面关注“十四五”时期的能源发展。一是多能综合，优化配置，光、风、水等清洁能源的生产与消费；二是积极推动交通领域的能源革命，实现油气转变；三是国际合作，坚持以扩大开放为重要的途径。2019年是中国提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略的五周年。五年来，我国能源转型深入推进，清洁低碳发展步伐加快，清洁能源消费占比提高6.6个百分点，非化石能源消费比重提升到14.3%，天然气消费比重达到7.8%，能源供给质量不断提高，累计退出煤炭落后产能8.1亿吨，天然气产供主要体系建设有序开展，可再生能源装机突破7亿千瓦。国家发改委能源研究所副所长王仲颖认为，减煤、控油、增气，跨越式发展可再生能源，“十四五”是关键期，也是能源转型的转折点，可再生能源跨越式发展的基础期。国家电投建设“世界一流光伏产业宣言”在会议期间发布，计划到2025年，国家电投将建设装机规模最大、核心技术突出、行业全面引领的“世界一流光伏产业”。到2025年，新增光伏发电装机2800万千瓦，装机总量达到4500万千瓦，保持世界第一光伏装机规模。在供给侧，实现光伏与核、火、水、风等多能互补、电网友好发展。在需求侧，实现光伏与氢能、储能、储热等相关能源转化延伸，推动规模化替代化石能源。王仲颖指出，“十四五”要建立生态能源体系，也就是清洁低碳安全高效能源体系，要做能源结构和绿色电力的大文章，其中电力绿色化是建立生态能源体系、推动经济高质量发展的一个利器。还要推动“三化”，即终端电气化、行业智能化、电力绿色化。章建华表示，能源领域的智能化、去中心化态势凸显，以新能源和信息技术深度融合为特征的能源革命正在推动人类社会进入全新的能源体系。“十四五”将是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一步，在能源产业发展的具体过程当中，要力争做到“四个新”。一是在保障能源安全上要有新做法。紧紧围绕我国能源安全的薄弱环节，大力推进能源领域补短板的工作。加快油气勘探开发的力度，努力将国内的石油产量稳定在2亿吨。加快天然气产供储销体系建设，提高油气储备能力。统筹电源开发和外输通道的建设，增强电力需求侧响应。加强调峰电源的建设，提升电力安全的保障能力。二是在推进清洁低碳转型上要有新成效。务实应对气候变化的新形势，牵手对外承诺，科学谋划适应我国国情和发展阶段的能源发展战略。加快散煤治理、清洁高效发展煤电，即持续壮大清洁产能、清洁能源产业。三是在关键技术攻关上有新突破。紧跟世界能源科技发展的大势，集中力量突破一批卡脖子的技术装备。加快部署储能、氢能等战略性前沿技术的攻关，努力在新一轮能源科技革命当中占得先机。四是在深化能源体制机制的改革上有新进展。继续深化电力体制改革，推动形成反映市场供需关系的机制，引导供需两侧自然互动。实时响应机制，持续优化市场环境。激活民间活力，加快发展模式创新，推动能源高质量发展。 ...

中国的氢燃料电池汽车具备大规模示范运行的条件吗？政府官员和专家给出了截然不同的意见，凸显各方对于氢燃料电池汽车的发展存在很大分歧。8月31日，在天津举行的2019中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上，财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲在演讲中表示，我国燃料电池汽车核心技术和零部件技术尚未突破，基础设施建设不足，标准法规缺失，氢气作为能源管理的体系尚未建立等等原因，目前尚不具备大规模的推广应用条件。财政部经济建设司一级巡视员 宋秋玲在推动新能源汽车发展的几个关键部门中，财政部掌握新能源汽车补贴资金，对补贴政策的制定影响巨大。目前，氢燃料电池汽车行业期望政府能够尽快出台一项大规模示范运营计划，该计划需要大量财政支持。但中国工程院院士衣宝廉在演讲中表示，我国已经掌握车用燃料电池技术，并经过示范运行，积累了丰富经验，具备大规模示范运行的条件。衣宝廉是目前国内氢燃料电池汽车领域的技术权威。中国工程院院士 杨裕生中国工程院院士杨裕生则在演讲中质疑大规模示范运行氢燃料电池汽车的必要性。他认为，在长里程纯电动车、插电式混合动力车、燃料电池车、微小型纯电动车和增程式电动车之间，氢燃料电池车比较难节能减排。因为目前缺乏高能效、低排放的制氢方式；氢的安全运输、分布和储存也面临投资和能耗大的问题；另外，氢燃料电池的价格高、寿命又不够长。目前，国内多个地方政府正在大干快上氢燃料电池汽车，已经有23个省市出台了氢能和燃料电池汽车发展规划，长三角的上海、如皋，珠三角的广东佛山，以及河北张家口市走在氢燃料电池汽车推广的前列。中国计划在2025年推广5万辆氢燃料电池汽车，建设300个加氢站。到2030年推广100万辆氢燃料电池汽车，建设1000个加氢站。中国工程院院士 衣宝廉衣宝廉院士提供的数据显示，自2017年以来，已经有65款氢燃料电池车型进入工信部汽车产品公告，2018年氢燃料电池销量为1527辆。截止目前，中国已经投放了4000多辆氢燃料电池汽车，实际运行车辆达到2000多辆。过去几个月，一些地方政府、整车厂、核心零部件供应商都在翘首期盼政府出台类似10年前鼓励纯电动汽车的“十城千辆”那样大规模的推广计划。正是该计划让纯电动汽车迈出了商业化的第一步，通过在公共领域的示范推广，车企获得了可观的补贴收入、宝贵的产品开发经验和验证机会，从而为打开私人消费市场奠定了基础。但宋秋玲的表态意味着目前财政部不会支持大规模的氢燃料电池汽车示范推广项目，无疑给氢燃料电池汽车的热潮泼了一盆冷水。知情人士告知，政府正在制定的氢燃料电池释放推广计划初期覆盖的城市将只有几个，而且门槛很高，但投入资金数量将远远小于“十城千辆”项目投入的资金。有意参与氢燃料电池汽车示范推广项目的地方城市必须具备相应的产业基础和氢能资源优势。地方政府提出申请后，由主管部门审核批准。但财政支持资金不会一次性提前发放给示范城市，而是分批支付，而且会有严格的考核。宋秋玲在演讲中还警告称目前中国的新能源汽车技术路线有动摇的风险，她说“近期部分媒体片面解读国家将不再支持纯电动，转而支持燃料电池汽车，部分行业企业也认为我国新能源汽车技术路线动摇。”宋秋玲表示，中国新能源汽车之所以能取得目前的成就，其中一个很重要的原因就是“纯电驱动为取向，坚持技术路线不动摇”——十年前国际化刚刚起步，技术不高，产品的价格高昂。我国看准了发展方向，抓住战略机遇，将新能源汽车作为战略性新兴产业，十年来始终坚持纯电驱动战略不动摇，集中发展纯电为动力源的电动汽车，才形成了今年良好的发展局面。去年12月份，全国政协副主席万钢在一篇文章中提出应及时将新能源汽车产业化的重点向氢燃料电池汽车拓展，被部分媒体解读为政府将不再支持纯电动汽车的发展，转而支持氢燃料电池汽车。也有媒体认为，万钢所说的“新能源汽车产业化的重点向氢燃料电池汽车拓展”，意味着纯电动汽车和氢燃料电池汽车都是新能源汽车产业化的重点，而不是非此即彼的取代关系。对于燃料电池汽车和纯电动汽车的关系，宋秋玲称两者的技术特点不同，有各自适合应用的场景，未来应该是互补、共存，而不是替代的关系——要做优做强纯电动，巩固纯电动汽车领域的优势。同时对于燃料电池统筹研究，推动相关管理制度的完善，探索布局合理、协同推进的发展新模式。 ...

8月29日，工信部公布了第10批《享受车船税减免优惠的节约能源，使用新能源汽车车型目录》公告目录。本批公告的新能源汽车共298款，其中插电式混合动力乘用车6款，纯电动商用车262款，插电式混合动力商用车18款，燃料电池商用车12款。氢云链了解到，这也是2019年第4批次的车船税减免公告目录。本次燃料电池汽车共有9家12款产品上榜，其中运输车2款、客车10款。第10批次的燃料电池汽车数量也是今年车船税减免目录中最多的一次。值得注意的是，登上减免车船税公告的燃料电池汽车的电堆功率呈现出逐步上升的现象，在第10批公告中，已经没有30KW级别的汽车产品，搭载60KW级别电堆的汽车成为主流。根据业内人士推测，已经缺位数月的燃料电池汽车补贴政策将会大幅提高燃料电池电堆补贴门槛，目前各整车企业与燃料电池企业均在提高产品性能参数，以应对补贴政策的变化。

《江苏省氢燃料汽车行动规划》正式发布江苏省工信厅、省发改委、省科技厅联合印发《江苏省氢燃料电池汽车产业发展行动规划》，至2025年，基本建立完整的氢燃料电池汽车产业体系，力争全省整车产量突破1万辆，建设加氢站50座以上。此外，根据江苏省分地区加氢站规划建设情况显示，2021年规划了26座加氢站。至2021年，产业规模与技术水平处于全国领先地位，产业政策体系逐步建立，技术标准持续完善，示范应用不断扩大，初步建立完整的氢燃料电池汽车产业体系，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要基地。产业规模持续扩大。氢能及氢燃料电池汽车相关产业主营收入达到500亿元，整车产能超过2000辆，电堆产能达到50万kW以上。河北氢能发展规划意见稿正式实施近日，河北省发改委等部门联合印发《河北省推进氢能产业发展实施意见》(以下简称“意见”)正式开始实施，河北省氢能布局开始全面发力。从发展任务来看，该意见主要围绕制氢、储运、燃料电池、应用示范和产业集聚发展、创新体系建设、标准体系建设等七个方面部署相关工作，推动氢能产业高质量发展，为河北省能源转型提供新的增长极。“意见”还给河北省的氢能发展目标提出了清晰的路线图。意见规定，到2022年，氢能关键装备及其核心零部件基本实现自主化和批量化生产，氢能产业链年产值150亿元。到2025年，培育国内领先的企业10-15家，氢能产业链年产值达到500亿元。到2030年，培育5-10家具有国际领先的龙头企业，孵化一批科技型企业，拥有全产业链研发实力和工业化生产能力，氢能产业链年产值突破2000亿元。天津市将建设3个氢能试点示范区天津市编制出台《天津市氢能产业发展行动方案（2019-2022）年》，到2022年，本市将在全市范围内建设3个氢能推广应用试点示范区，建成国内领先、具有国际影响力的氢能产业高地，助力全市能源结构和产业结构优化升级。根据方案，本市将重点推动氢燃料电池及关键零部件产业化，引进整车生产企业开展氢燃料电池汽车的样车开发和批量生产。先行在全市范围内具有产业基础和推广积极性高的重点区域，重点在交通领域推广应用氢燃料电池物流车、叉车等，并配套建设商业加氢站，保障气源安全稳定供应。同时，试点选择公交线路推广氢燃料公交车。各区也将推动加氢站建设，鼓励加氢站与加油（气）站、充电站合建，提升资源集约利用。山东再发文鼓励燃料电池车示范运行及加氢站建设山东省人民政府发布《关于大力拓展消费市场加快塑造内需驱动型经济新优势的意见》，大力拓展消费市场，加快塑造内需驱动型经济新优势，推动山东高质量发展。《意见》提出“落实好新能源汽车免征车辆购置税、购置补贴等财税优惠政策，引导支持在新建和老旧小区建设充电基础设施，鼓励有条件的市开展燃料电池汽车示范运行，配套建设加氢站”，并明确由省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省能源局、省税务局等分别负责。山东青岛将出台氢能产业发展规划山东省青岛市发改委发布了《青岛市氢能产业发展规划（2019-2035）》的招标公告，这意味着青岛市的氢能规划将在不久之后推出。根据山东省和青岛市城市定位、五年发展规划纲要、 新旧动能转换重大工程的总体要求，分析国际氢能产业发展背景和趋势、国内氢能产业布局、山东省氢能产业发展现状，提出适宜的发展路径，结合青岛市的氢能产业发展禀赋和优势，提出青岛市氢能产业到2035 年的中长期发展规划，明确发展重点和发展步骤、发展目标、配套措施和政策，确保规划的可执行、能落地。中石化上半年收入1.5万亿！大力推进氢能布局！中国石化股份公司在香港公布了2019年中期业绩，2019年上半年，中国石化实现销售收入人民币1.5万亿元，同比增长15.3%。除此之外，作为中石化未来能源转型的重要方向之一，中石化在发布会中重点提到了其在氢能产业的进展、布局规划以及所具备的优势。当前，中石化利用自身所拥有的优势主要在加氢站的建设和上游氢气制备两个方面发力氢能领域。中国石化正启动建设加氢站项目5个，如中国石化在佛山建设的加油加氢站已投用，云浮加油加氢站计划于年内投营，年内还将在广东建成3~5座加氢站。无论是煤制氢，可再生能源制氢，还是工业副产品制氢，中国石化都有巨大的供给能力。中国石化目前拥有制氢能力约300万吨/年，氢气产能在中国名列前茅。国内首个兆瓦级氢能储能项目在安徽六安落地日前，安徽省六安市1MW分布式氢能综合利用站电网调峰示范项目在金安经济开发区成功签约。该氢能源储能项目由国网安徽综合能源服务有限公司投资建设，六安明天氢能公司合建，总投资5000万元，占地10亩。该项目主要建设1MW分布式氢能综合利用站，是国内第一个兆瓦级氢能源储能电站。氢能电站项目是电网调峰的新模式，是能源综合利用的新途径，对氢能产业和能源互联网的发展均有重要意义，已被国家电网列入2019年科技项目指南，在全国具有典型的示范宣传效应。东华能源400亿元项目 拟打造氢能源产业链东华能源发布公告称，公司与茂名市人民政府、广东省金辉新材料股权投资中心（有限合伙）（下称“金辉新材料”，主营业务为新材料项目、新材料项目的产业投资）本着“依法依规、自愿平等、互利互惠、共享共赢”的原则，于8 月 17日一致同意签署《战略合作协议》，拟联合打造大湾区氢能源产业链，投资建设丙烷资源综合利用项目，项目总投资约400亿元。协议表示，合作方将以绿色化工为基础，联合打造大湾区氢能源产业链。合作的项目将分期进行，相关投资方拟通过自有资金、发起成立产业基金以及银团贷款等方式投资建设丙烷资源综合利用项目，撬动新能源及新材料下游产业链。项目初步计划选址于广东茂名滨海新区吉达港区后方（位于茂名国家高新技术产业开发区内）。续航里程超420km 江铃凯锐氢燃料重卡争取年内上市8月12日，江铃汽车在接受调研时透露，公司凯锐氢燃料卡车等新能源商用车争取年内上市推广。另外，江铃汽车子公司江铃重型汽车有限公司与山西潞安矿业（集团）有限责任公司举行了战略合作签约仪式。江铃汽车称，江铃重汽发展氢能是基于商用车特殊运营需求场景及商用车具备很好的生命周期成本结构特点，结合国家蓝天保卫战战略而制定的策略。据悉，江铃重汽是江铃汽车旗下集重车研发、生产和销售于一体的全资子公司。根据专项规划，预计第一辆配备80kW氢燃料动力 ...

8月20日，工业和信息化部发布了对《关于研究制定禁售燃油车时间表加快建设汽车强国的建议》的答复，表示中国将支持有条件的地方建立燃油汽车禁行区试点，在取得成功的基础上，统筹研究制定燃油汽车退出时间表。工信部指出，我国目前是全球最大的汽车市场，加快培育和发展节能与新能源汽车，既是有效缓解能源和环境压力，推动汽车产业可持续发展的紧迫任务，也是加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势的战略举措。近年来，我国相继出台一系列规划政策和配套措施，建立了涵盖技术创新、研发生产、财税支持、推广使用、准入监督等各方面较为完善的政策体系，推动产业发展取得显著成效。截至2018年底，我国新能源汽车产销量累计超过300万辆，占全球总量的50%以上，连续四年产销量居世界第一。另一方面，在扶持新能源汽车产业发展的同时，我国也高度重视节能汽车的发展，坚持节能与新能源汽车协调发展。工信部表示，目前正会同发展改革委等相关部门，结合技术发展进程及产业发展实际，对禁售传统燃油汽车等有关问题进行研究，全面科学对比分析传统燃油汽车与新能源汽车在技术成本、节能减排、市场需求等各方面的潜力和作用。从我国地域广阔、发展不均衡的国情出发，组织开展深入细致的综合分析研判，因地制宜、分类施策，支持有条件的地方和领域开展城市公交出租先行替代、设立燃油汽车禁行区等试点，在取得成功的基础上，统筹研究制定燃油汽车退出时间表。接下来，工信部还将进一步发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议制度作用，加强统筹协调，抓紧研究制定《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），积极发挥规划的引领作用，推动我国新能源汽车产业实现高质量发展。目前，部分地区已对新能源汽车发展作出试点规划。今年3月，海南省人民政府发布《海南省清洁能源汽车发展规划》，围绕2030年实现“绿色智慧出行新海南”的总目标，提出了2020年、2025年、2030年三个阶段性目标，并宣布海南省计划于2030年起禁售燃油车。

8月15日，工业和信息化部在官方网站公示了申报第323批《道路机动车辆生产企业及产品公告》（下称《公告》）。申报本批《公告》新产品的汽车生产企业551户，汽车产品2703个，申报新能源汽车产品的共有98户企业的307个型号，其中纯电动产品共92户企业279个型号、插电式混合动力产品共9户企业11个型号、燃料电池产品共8户企业17个型号。图1 ：燃料电池汽车产品列表本次申请公告的燃料电池产品共8户企业17个型号，对比321批14个型号多3个。本次申报产品以客车为主，同时呈现了多元化现象。值得注意的是，在客车、货车、冷藏车之后，本次申请公告的燃料电池汽车产品出现了新品类：燃料电池保温车。厂商方面，上海申龙申请型号最多，达到7款，厦门金旅、云南五龙、东风汽车各有2款申报。新增的燃料电池保温车车型，也是由上海申龙旗下型号。燃料电池系统方面，共有8家企业为17款燃料电池汽车产品提供了燃料电池系统匹配服务，其中亿华通、安徽明天氢能匹配数量最多，达到了4款，爱德曼以3款的数量紧随其后。以下为17款燃料电池产品申报详情：一、 申龙牌SLK6128AFCEVH燃料电池客车二、贵州牌GK6850GFCEV1燃料电池城市客车三、中国中车牌TEG6852FCEV01燃料电池城市客车四、 申龙牌SLK6101UFCEVM燃料电池城市客车五、申龙牌SLK5080XBWEFCEVQ燃料电池保温车六、 申龙牌SLK5090XBWEFCEVH燃料电池保温车七、 金旅牌XML6855JFCEV20C燃料电池城市客车八、金旅牌XML6855JFCEVJ0CA燃料电池城市客车九、长江牌FDE6850PBFCEV01燃料电池城市客车十、长江牌FDE6850PBFCEV02燃料电池城市客车十一、海格牌KLQ6106GAFCEV1燃料电池低入口城市客车十二、申龙牌SLK6849FCEVT燃料电池客车底盘十三、申龙牌SLK6819FCEVT燃料电池客车底盘十四、申龙牌SLK6849FCEVA燃料电池客车底盘十五、东风牌EQ5090XXYACFCEV燃料电池厢式运输车十六、东风牌EQ1090TACFCEVJ4燃料电池厢式运输车十七、江铃牌SXQ1090J1CWFCEV燃料电池载货汽车底盘

上海碳排放交易试点实践经验及启示陆冰清（上海环境能源交易所交易总监）上海作为全国最早启动碳交易试点的地区之一，于2013年11月26日正式启动了上海碳市场交易。目前，上海碳交易试点已稳定运行6年，初步形成了具有碳排放管理特点的交易制度，也逐步发展起了服务于碳排放管理的交易市场，同时在碳金融领域进行了一些探索及创新。2017年12月，国家发展改革委印发《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》，启动全国统一的碳排放交易体系和交易市场建设，同时明确上海将负责牵头承担全国统一的碳排放权交易系统的建设和运维任务。我国碳排放交易从地方试点逐步向全国统一市场推进，全国碳交易市场建设总体工作进一步加速。本文以上海试点实践经验为例，探讨提出对全国碳交易统一市场的相关建议和考虑。1一、上海碳交易试点制度及体系建设经验制度及体系建设上，强调制度先行，建立制度的同时，规范和明确碳交易市场各核心要素。01交易制度建设上海在推进碳交易试点工作中坚持制度先行，碳交易正式启动前，已建设了较为完善的制度和管理体系，形成了一整套以市政府、主管部门和交易所为3个制定层级的管理制度。通过市政府制定出台的《上海市碳排放管理试行办法》（沪府10号令），明确建立起了总量与配额分配制度、企业监测报告与第三方核查制度、碳排放配额交易制度、履约管理制度等碳排放交易市场的核心管理制度和相应的法律责任。通过市级碳交易主管部门制定出台的《配额分配方案》《企业碳排放核算方法》及《核查工作规则》等文件，明确了碳交易市场中配额分配、碳排放核算、第三方核查等制度的具体技术方法和执行规则。通过交易所制定发布《上海环境能源交易所碳排放交易规则》和会员管理、风险防范、信息发布等配套细则，明确了交易开展的具体规则和要求。02要素和体系建设一是纳入主体范围上从重点行业起步，逐步扩大管理范围。2013年上海碳交易试点启动初期，共纳入了钢铁、电力、化工、航空等16个工业及非工业行业的191家企业。2016年以后，考虑进一步加强碳排放管理力度，纳管行业及企业逐步扩大，目前已纳入上海年排放2万吨以上的所有工业企业，航空、港口、水运等高排放非工业企业及部分建筑，涉及27个行业近300家企业。二是总量控制上始终明确管理目标。总量制度是上海碳排放交易试点制度中的核心制度和基础要素，在试点启动初期就明确建立了总量控制制度。试点以来，上海结合了阶段碳排放强度下降目标、能源管理控制目标、经济增长、能源结构、产业结构等多重因素，通过“自上而下”和“自下而上”相结合的方法确定并适时公布配额总量目标。三是配额分配上不断优化，逐步形成较为公平且符合上海实际的配额分配方法。配额分配的核心是碳排放控制目标的分解和各法人主体责任的确定，对管理目标的实现和市场的发展都有非常重大的影响。上海碳交易试点期间，在配额分配发放方法和发放方式上不断优化，由简单的基于历史总量的历史排放法起步，逐步向管理精度更高的基于效率的历史强度法和基准线法过渡。从发放方法上，目前上海碳交易企业中，除部分严格控制的高排放单位和产品结构非常复杂的单位仍采用历史排放法外，均采用了基于企业排放效率及当年度实际业务量确定的历史强度法或基准线法开展分配。发放方式上，从全部免费转向部分有偿，结合高碳能源使用提出免费发放比例（93%~99%），体现区域能源结构调整导向。四是监测报告核查上注重方法科学合理、管理严格规范，逐步形成了一套较为科学、具有可操作性的核算方法和核查制度。碳排放监测报告与第三方核查是碳排放交易的“度量衡”，是碳排放交易机制得以有效运行的基础和基本保障。上海碳交易试点中，围绕以下核心要求开展了监测报告核查体系建设：一是技术方法科学合理。率先制定出台企业温室气体排放核算与报告指南及钢铁、电力、航空等9个行业的碳排放核算方法，明确了核算边界、核算方法以及年度监测和报告要求。二是严格核查机构管理，核查规则明晰且具有可操作性。出台了《核查机构管理办法》《核查工作管理规则》等一系列的核查管理制度，并对核查人员进行持证管理和持续性的专业技能培训。此外，实行政府出资委托核查，从机制上保证了核查工作和数据的独立性和公正性。三是依法建立复查和审核机制。委托专门机构对核查报告进行复核，通过第四方复查机制进一步保障数据准确有效。五是交易制度透明公开，逐步形成具有一定有效性的交易市场。上海碳交易市场的建设深度参考了上海各类金融市场经验，制定了“1+6”的交易规则和细则体系，保障了交易相关制度体系的规范和公开；建设交易平台及交易系统，支持服务市场主体便捷高效参与市场交易。交易产品包括上海碳排放配额（SHEA）和国家核证自愿减排量（CCER）。交易模式上采取公开竞价或协议转让的方式开展，且所有交易必须入场交易，不设场外交易。交易价格通过市场形成，不实行固定价格或最高、最低限价，但有涨跌幅限制。交易资金由第三方银行存管，结算由交易所统一组织。风险控制上交易所建立了最大持有量限制、大户报告、风险警示、涨跌幅限制等风险管理制度。交易行情公开透明，通过行情客户端向全市场公开。运行近6年以来，各项市场制度和规则得到了全面实施，交易市场平稳有序运行。六是监管保障上搭建多层次监管构架，形成由法律手段、行政措施和技术平台组成的监管和保障体系。建立了由政府部门、交易所、核查机构、执法机构等为主体的多层次监管构架，依照《上海碳排放交易管理试行办法》，根据各自的职责和权限对碳排放交易市场各相关行为进行监督管理。试点运行以来上海始终保持了100%履约。03上海碳交易制度及体系特点上海碳排放交易制度和要素体系建设上总体具有以下特点：一是始终保持制度先行。各类管理制度及技术方法均在充分研究的基础上先行出台，规范和指导后续各项工作的开展，确保上海碳交易试点期间各项工作均“有法可依、有矩可循”。二是强调数据基础有效。率先出台了企业碳排放核算方法，并在配额分配工作启动前，依据此方法开展了3年的历史数据盘查，尽可能保证数据基础的有效性，为后续碳排放管理的深化打好基础。三是配额分配上尽可能兼顾科学、公平和可操作性。依据不同阶段的数据基础和管理能力逐步深化、优化配额分配 ...

Hello，氢云链「报告」全面上线啦！「报告」是氢云链旗下的全新栏目，包含政策、行业投资、市场行情等板块，每月一期，为大家整理国内外氢能源及燃料电池产业的最新行业动态。在这里，你可以全面了解各国氢能政策与风向，掌握各地与企业的氢能发展近态。接下来为您奉上2018年-2019年「报告」氢能补贴汽车版。在国家各种政策特别是补贴政策的大力扶持下，插电式混动（PHEV）和纯电动（BEV）车型在市场推广迅速，即将进入市场化阶段。随着燃料电池技术的进步、示范应用经验的累积，专家认为，财政扶持的重点应当转向燃料电池汽车。实际上，国内近两年在政策层面引导燃料电池汽车商业化的意图非常明显，不仅制定了各时间节点的量化目标，补贴政策的此消彼涨更突出了燃料电池汽车的比较优势，“补贴不退坡”成为发展燃料电池汽车的重要推动力。在地方政策方面，相当数量的地方政府推出了针对燃料电池汽车的财政扶持政策，以加快燃料电池汽车的产业化，复制纯电动汽车的成功。本文分别对燃料电池汽车国家补贴政策和2018-2019年各地方性补贴政策进行了整理，以下是相关内容详情：氢能汽车国家补贴政策回顾在2009 年发布的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》中，燃料电池汽车与混合动力汽车、纯电动汽车一起被纳入补助对象。在补贴金额上，每辆燃料电池汽车可拿到25万元补贴，而纯电动乘用车只能拿到6万元。十米以上城市公交客车补助标准中，燃料电池车型每辆补60万元，比纯电动客车高出10 万元，比节油率超过40%的混合动力客车高出18万元。燃料电池汽车能拿到最高的补贴，“成本高”是最直接的原因，这个问题在10年后依然困扰着从业者们。图1 2009年燃料电池汽车补贴政策但在2010年发布的《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》中，燃料电池汽车并未被纳入补助范围。由此可见，当时对燃料电池车的补贴主要集中在商用车领域，这一思路延续到了现在，即电动汽车主打短途乘用车领域，燃料电池汽车主攻长途、载重的商用车领域。另一方面，也说明了当时的决策层认为燃料电池汽车并不能快速小型化、商业化，将技术发展的重心放在了储能电池上。直到2013 年，《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》才重新将燃料电池车纳入新能源汽车补贴范围。当时的燃料电池汽车补贴标准简单粗暴地分为商用车补贴50万和乘用车补贴20万两种，对比2009年的补贴政策分别下降了10万元和5万元。2013年的补贴政策明确提出“补贴退坡”的规划， 在2014年和2015年，纯电动乘用车/专用车、 插电式(含增程式)乘用车、燃料电池汽车补助标准在2013年标准基础上分别下降10%和20%，这为未来数年补贴政策变化定下基调。而新能源公交车则逃过“补贴退坡”的命运。图2 2013年燃料电池汽车补贴政策2015年形势发生了重要变化。4月发布的《关于2016-2020 年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》对纯电动及插电混动车型做出补贴退坡的具体规划：2017－2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019－2020 年补助标准在2016年基础上下降40%。这份降幅惊人的规划却没有将燃料电池汽车纳入其中，从此时起，燃料电池车型与纯电动车型的补贴政策开始分流。但这一份补贴政策对于燃料电池汽车的补贴标准仍十分简单，暗示着燃料电池汽车发展程度远远不够。图3 2015年燃料电池汽车补贴政策2016年的新能源汽车补贴政策延续了对燃料电池汽车补贴“不退坡”承诺，同时在补贴标准上出现了技术指标：增加了电堆功率和续航里程的要求。补贴标准的变化，预示着燃料电池汽车产业的发展，在电动汽车领域，就是通过技术指标的调整，极大地促进了电动汽车整车性能水平的提升。同时也是在2016年，逐渐开始有企业对燃料电池汽车进行一系列的布局。图4 2016年燃料电池汽车补贴政策2018年燃料电池汽车的补贴标准对比2016年仅仅是做了微调和细化，说明在这段时间燃料电池汽车并没有取得实质性的进展。而在2018年，氢能小镇与产业园在全国各地如雨后春笋般涌现，氢能产业投资达到一个高峰。图5 2018年燃料电池汽车补贴政策而2019年补贴政策在不同技术路线上的差异化更加明显。纯电动汽车补贴依照计划大幅退坡，同时还失去了地补，而燃料电池汽车政策被单列但至今没有发布。这显示了决策层对于燃料电池汽车补贴政策的谨慎，也预示着燃料电池汽车补贴标准、补贴对象、补贴方式可能将发生重大的变化。回顾补贴政策发展，对燃料电池汽车而言，重要的变化发生在2015年和2016年。2015年开始强调不同技术路线在补贴政策上的差异化，一定程度上确定了纯电动汽车与燃料电池汽车的发展次序，并确立了坚持发展燃料电池汽车的政策思路；2016年燃料电池汽车补贴政策摆脱粗暴的“一刀切”式的标准，开始出现技术性指标，预示着燃料电池汽车商业化已经具备了可行性。2019年燃料电池汽车的补贴政策已经缺位多时，这既是谨慎，也意味着燃料电池汽车产业扶持政策的确定性增加。部分地方政府更是走在了中央的前面，推出了地方性的氢燃料电池汽车补贴政策，以加快燃料电池汽车产业的发展。氢能汽车地方补贴政策情况随着氢燃料电池汽车技术逐步趋向成熟和中央补贴政策的变化，部分省市在地方性新能源汽车补贴政策上将燃料电池汽车与纯电动汽车区别开来。据氢云链统计，2018年发布的23份重点地区新能源汽车补贴政策中，有16份单独提到了燃料电池汽车，而不是将其统一归在“新能源汽车”中。表1 2018年地方性燃料电池汽车补贴政策其中2018年广东地区推出相关政策最多。湖北、上海、浙江单独推出燃料电池政策的地区，也恰好是氢能产业发展热度较高的地区。值得一提的是，缺乏汽车产业，在纯电动汽车上推广程度也较为落后的广西南宁，在燃料电池汽车政策上却十分大胆。图6 燃料电池补贴政策省份分布情况在2018年，燃料电池产业已经有了相当的热度，同时国家对纯电动汽车做出了地补不得高于国补50%的限制，因此在不同的地方新能源汽车政策中，燃料电池汽车与纯电动汽车在地补比例上已经出现了一定的区别。以地补对国补的比例，可以大致看出地方在政策层面对燃料电池汽车的定位与期望。图7 2018年燃料电池与纯电动汽车地补情况对比1可以看出，燃料电池汽车地补高于纯电动汽车的政策占比达到了30%，与纯电动汽车一致的比例也将近48%。图8 2018 ...

导语：在工信部发布的第7批新能源汽车推广目录中，14款燃料电池车型入选；公示的第十批车船税减免优惠目录中，12款燃料电池商用车入选。可以看出，经过国家政策扶持、技术储备以及前期试点的氢燃料电池汽车市场不断成熟，正被明确为商用车转型升级的重要方向。【观点】燃料电池用氢标准与工业用氢标准迥异 专家：氢气质检谨防标准错配目前，氢气标准有GB3634《氢气》第1部分工业氢气、第2部分纯氢、高纯氢、超纯氢，以及GB/T37244-2018《质子交换膜燃料电池汽车用燃料氢气》。而氢燃料电池用氢应该符合GB/T37244-2018标准，但不少企业并不了解两类标准之间的差别。搞错标准，很可能对氢燃料电池寿命造成致命影响。北京清析技术研究院相关人员说：“氢气目前分为工业用氢和燃料电池用氢，分别已有相应的国家标准出台，依据标准进行检测，不会出现检测结果迥异的情况。”一位检测机构相关负责人表示：“氢气的用途各异，标准也不同，有工业用氢标准、燃料电池用氢标准等，所谓的检测结果不一致，很可能因为依据的是不同的检测标准。”中国工业气体工业协会秘书长洑春干进一步揭示了症结所在，“目前，氢气标准有GB3634《氢气》第1部分工业氢气、第2部分纯氢、高纯氢、超纯氢，以及GB/T37244-2018《质子交换膜燃料电池汽车用燃料氢气》。而氢燃料电池用氢应该符合GB/T37244标准，但不少氢气供应商及加氢站不了解两类标准之间的差别，而简单地认为只要是高纯氢即可。其实两者差别很大，搞错标准，对氢燃料电池寿命将有致命影响。”（来源：中国能源报）【目录】工信部第7批新能源汽车推广目录 14款燃料电池车型入选8月6日，工业和信息化部在官方网站发布了第322批《道路机动车辆生产企业及产品公告》。申报本批《公告》的汽车、摩托车、低速汽车生产企业共计653户，新产品共计2970个。经企业准入条件考核，本批公告共批准新设立专用汽车生产企业23户。经装备中心最终审核，共有631户生产企业（其中：汽车生产企业509户、摩托车生产企业121户、三轮汽车生产企业1户）的2841个产品（其中：汽车产品2367个、摩托车产品473个、三轮汽车产品1个）符合国家有关规定和技术要求。依据同一型号判定原则归纳后，通过技术审查的产品共计2192个（其中：汽车产品1899个、摩托车产品292个、三轮汽车产品1个）。同时，本批公告中发布了《新能源汽车推广应用推荐车型目录（2019年第7批）》，共包括94户企业的273个车型，其中纯电动产品共88户企业242个型号、插电式混合动力产品共9户企业17个型号、燃料电池产品共11户企业14个型号。（来源：工信部网站）【目录】工信部公示第十批车船税减免优惠目录 12款燃料电池商用车入选8月7日，工信部装备工业发展中心公示了《享受车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录》（第十批），本批次《目录》包括754款车型，其中节能型汽车456款（可享受车船税减半政策），新能源汽车298款（可享受车船税免征政策）。298款新能源汽车中，插电式混合动力乘用车6款、纯电动商用车262款、插电式混合动力商用车18款、燃料电池商用车12款。（来源：电池百人会-电池网）【订单】中车株洲获氢能领域高速永磁电机超3000万元订单据株洲日报报道，近日，中车株洲电机有限公司（下文简称：中车株洲）与重庆一家公司签订了超3000万元的批量供货合同，全部指向该公司的氢能源空气压缩机用高速永磁电机产品。中车株洲是中国中车旗下牵引电机、变压器专业化研制企业。据悉，中车株洲此次研发的新款高速永磁电机，具有转速高、功率大的特点，最重要的是，可以接受氢燃料电池的供能，同时驱动氢能源空气压缩机进行工作，更符合绿色环保用能趋势。（来源：电池百人会-电池网）【动态】钱智民：国家电投已完成100千瓦级氢燃料电堆组装国家电投组书记、董事长钱智民表示，国家电投下一步的目标，是打造先进能源技术开发商，打造清洁能源供应商，打造能源生态系统集成商。目前，国家电投已完成100千瓦级氢燃料电堆组装，年底将装车试运行；将为2022年北京冬奥会提供1000辆氢能公交车；氢燃料动力系统在中国商飞无人机“灵雀H”上已经试飞成功，下一步无人机成为快送重要的工具。积极打造雄安新区的零碳小镇等一系列新能源项目。钱智民表示，国家电投率先成立氢能公司，对氢燃料电池产业关键环节重点攻关，对影响未来能源发展的氢能和储能产业积极布局，打通新能源制氢、运氢、用氢全产业链，为清洁发展向纵深推进铺路搭桥。（来源：新浪财经）【公司】宝泰隆经营范围增加生产销售氢气 或为氢能源汽车加氢业务铺路8月5日晚，宝泰隆发布了修订公司章程的公告。修订后的公司章程中，公司经营范围增加了生产、储存及销售氢气（压缩）。业内人士认为，此次章程修改或为公司未来进入氢燃料电池汽车加氢业务领域打开了直通通道。氢云链了解到，目前公司的氢气生产气源来源于焦炭制30万吨/年稳定轻烃项目中的甲醇合成工段和10万吨焦炉煤气制甲醇装置。30万吨/年稳定轻烃项目为公司2015年非公开发行和2017年非公开发行募投项目，已经于2018年底建成试生产。目前，氢气的产量为1万Nm3/h，此前的主要用途是与公司炼焦生产的煤焦油一起用于生产精制洗油。随着30万吨/年稳定轻烃项目生产逐步稳定、产量增加，项目中的甲醇合成工段会产生更多的氢气，已经满足除公司自用之外，同时用于对外销售。2019年6月，公司董事会通过了成立气体销售分公司、建立两座加气站的议案。公司相关人员向记者介绍，目前，宝泰隆太和加气站项目建设地址已确定为黑龙江省七台河市新兴区S308省道北侧，项目建设规模为车用液化石油气周转量2500吨/年，建设期1年，总投资金额377万元，目前该项目已经取得了《企业投资项目备案书》、《建设工程规划许可证》、《产权证》、《用地规划许可证》，正在办理《建设工程施工许可证》及分公司名称核定等工作，另一个加气站待选址确定后再进行相关手续审批及建设。（来源：证券日报）【城市】燃料电池客车再迎利好！发改委发文推动张家口建设氢能示范区2019年8月6日，国家发改委、河北省人民政府发布关于印发《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划（2019-2035年）》的通知，通知提出要优化发展绿色产业，并进一步在做强可再生能源产业中明确指出发展氢能产业，推动张 ...

《意见》要求，加快布局燃料电池汽车产业。支持南京、无锡、苏州、南通、盐城等地开展氢燃料电池汽车试点示范运营，加快加氢站等基础设施建设，以示范应用促产业发展。| 能链·势银旗下媒体平台 |撰文：Demi编辑：Aibi来源：能链整理近日，江苏省新能源汽车产业发展领导小组印发《关于促进新能源汽车产业高质量发展的意见》。意见提出，江苏省产业规模需要进一步扩大，到2025年，新能源汽车产量超过100万辆，形成2-3家年产销量超过30万辆的新能源汽车生产企业。在新能源汽车关键零部件领域，培育一批国内外知名企业；自主创新能力要大幅提高，到2025年，新增5-8家国家级企业技术中心，创建1-2家国家级制造业创新中心、3-5家省级制造业创新中心。同时，品牌影响力要不断提升，到2025年，培育一批拥有自主知识产权和国际竞争力的世界知名品牌。能链注意到，该意见对燃料电池汽车产业做了部署。《意见》要求，加快布局燃料电池汽车产业。支持燃料电池研究成果的工程化和产业化，促进催化剂、质子交换膜等关键材料、先进储氢运氢等制造设备的国产化。支持南京、无锡、苏州、南通、盐城等地开展氢燃料电池汽车试点示范运营，加快加氢站等基础设施建设，以示范应用促产业发展。该内容主要责任单位是江苏省工业和信息化厅、江苏省发展改革委、江苏省科技厅、江苏省交通运输厅、江苏省财政厅。另外，意见还要求在燃料电池领域重点突破催化剂、质子交换膜、膜电极、双极板等关键技术。当前江苏氢能与燃料电池汽车产业情况如何？作为新能源汽车发展的重要组成部分，氢燃料电池行业的发展备受关注。目前，江苏燃料电池汽车发展处于全国前列，初步形成涵盖氢气制备和储运、燃料电堆、电池系统、整车制造和加氢站建设运营等完整的氢燃料电池汽车产业链。值得关注的是，今年1月，江苏省工业和信息化厅印发《关于做好推动新能源汽车产业发展近期重点工作的通知》。通知明确，据江苏省政府要求，为尽快出台推动氢能及燃料电池汽车产业发展政策，要求江苏各地结合本地区在氢气制备、储运、加氢站、燃料电池、整车制造等产业链关键环节的当前发展情况，填写《氢能与燃料电池汽车产业地区调查表》。并总结本地区产业发展现状、存在问题、发展规划、重点举措及有关意见建议，形成专题报告，力争将本地区产业发展重点纳入江苏省产业布局。江苏氢能发展典范——如皋作为江苏省的一座县级市，如皋从2010年开始着力布局氢能及燃料电池汽车产业，是中国布局该产业最早、产业集聚度最高、产业链建设最全的地区之一。通过近十年的发展，如皋氢能产业基础扎实、产业链日渐完善，氢能及燃料电池汽车产业技术国内领先，氢能应用示范全面开展，产业载体平台丰富，氢能影响力持续升级。

中国碳市场建设的几个关键问题王志轩（中国电力企业联合会专职副理事长）在推进中国碳排放权交易市场（以下简称“碳市场”）建设中，笔者常常感受到在政府部门、学界、企业界、金融界、民众以及国际上对碳市场的关注者，对于中国推进全国碳市场建设有种种不同看法。如有人担心中国碳市场建设会影响到中国经济的发展，有人担心碳市场对减碳的作用不大，不如用碳税工具更有效，有人担心碳市场运行后与现有节能减排的政策产生矛盾，有人对已经试点多年的省级碳市场与全国碳市场衔接产生疑问……即便是国家已经明确首先纳入发电行业——碳市场的主体，对于如何开展碳市场在法规政策层面、技术规范层面、具体操作层面也是问题多多。经过对问题的初步分析，除了对碳市场缺乏必要的理论基础和对实践情况不了解外，大致可以分为四类情形：一是对国家推进碳市场建设的战略要求及具体框架不清楚；二是对中国推进碳市场建设的工作情况（进展）不清楚；三是对中国电力发展特点、碳市场建设特点不清楚；四是对节能减排政策、新能源发展政策与碳减排政策的整体情况不清楚。因此，有必要对中国碳市场建设的一些关键性问题进行分析。一、全国碳市场的建设不是要不要的问题，而是如何加快建设并运行好的问题2011年10月，国家发展改革委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳等7省市开展碳交易试点工作。2013年6月18日，深圳试点在全国7家试点省市中率先启动交易，经过几年试点实践，7省市完成了试点工作，取得了丰富经验。2013年11月，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》之（53）提出：“发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度……”。2014年9月，国家发展改革委印发国务院批复的《国家应对气候变化规划（2014-2020）》第七章第二节“建立碳交易制度”中，专门有“加快建立全国碳排放交易市场”“健全碳排放交易支撑体系”等专款要求。2015年4月，中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》之（二十三）提出：“推行市场化机制。建立节能量、碳排放权交易制度，深化交易试点，推动建立全国碳排放权交易市场”。2015年6月，中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交了《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》文件，提出了中国要在包括碳交易市场在内的15个方面持续不断地做出努力的承诺。2015年9月，中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》之（四十二）提出：“深化碳排放权交易试点，逐步建立全国碳排放权交易市场……”。2015年10月，中共十八届五中全会公报提出“建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度”。2015年10月，习近平主席在巴黎气候变化大会开幕式上的讲话提出“中国将把生态文明建设作为‘十三五’规划重要内容、……构建低碳能源体系……、建立全国碳排放交易市场……”。2016年10月，国务院印发的《“十三五”控制温室气体排放工作方案》之六“建设和运行全国碳排放权交易市场”中提出“建立全国碳排放权交易制度。出台《碳排放权交易管理条例》及有关实施细则，各地区、各部门根据职能分工制定有关配套管理办法，完善碳排放权交易法规体系”。2016年12月，国务院印发的《“十三五”节能减排综合工作方案》之（三十四）中提出：“推进碳排放权交易，2017年启动全国碳排放权交易市场”。2017年12月，经国务院同意，国家发展改革委印发了《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》。2019年3月，生态环境部印发《碳排放权交易管理暂行条例（征求意见稿）》。据新华社北京2019年7月11日电，李克强总理在国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议上指出，要加快建立用能权、排污权和碳排放权交易市场。之所以用较大篇幅准确列出上述文件及要求，是想说明中国推进碳市场建设不是仓促决定，不是权宜之计，不是含糊其辞，更不是空中楼阁！从笔者梳理掌握的文件看，中央政府部门及地方政府提出的与碳市场建设相关的要求和措施还有很多，难以一一列举。仅从以上列出的有关文件就不难看出，中国碳市场建设有着坚实的政治基础和国家承诺，有着长期的理论研究、国际经验借鉴和国内实践基础，有宏观政策框架和中微观制度措施……总之，中国在已经开展了大范围、长时间、多方式的碳试点基础上，全国碳市场建设也进入了实操阶段。主要表现在：一是政府部门积极推进。2018年4月，应对气候变化工作职能由国家发展改革委调整至新组建的生态环境部，由生态环境部继续推动全国碳市场建设。公开资料显示，已经制订完成了2016、2017年度碳排放数据报告与核查及排放监测计划、全国碳排放权注册登记系统和交易系统建设方案，完善了全国碳市场重要机制设计、向有关方面征求碳配额分配方案意见等。2019年3月，生态环境部公开发布《碳排放权交易管理暂行条例（征求意见稿）》，标志着全国碳市场立法工作和制度建设取得了重要进展，将为全国碳市场建设提供政策基础和律法保障。二是行业企业开始行动。由于全国碳市场首先在发电行业展开，政府应对气候变化主管部门非常重视发挥中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）的作用，在气候变化职能调整前，国家发展改革委办公厅就委托中电联开展全国碳市场建设的相关工作；在职能调整后生态环境部气候司继续委托和指导中电联开展相关工作。根据工作需要，中电联密切与电力企业加强沟通和协作，在能力建设上，强化了电力行业低碳发展沟通协调平台和技术支撑平台建设。在2009年成立电力行业应对气候变化中心、2011年成立以电力企业为主体的电力行业应对气候变化协调委员会和具有社会代表性的专家委员会、2015年成立以发电企业工作层为基础的电力行业碳交易工作组的基础上，2019年又成立电力行业低碳发展研究中心。在工作内容上，在原来开展的碳市场及碳税对电力行业影响研究、电力行业低碳发展路线图研究、参与温室气体排放核算与报告要求（发电）部分的国家标准起草、二氧化碳排放标准技术体系研究等工作的基础上，又新开展了碳市场（发电行业）建设中的碳价机制研究、《发电企业碳排放权交易技术指南研究》《全国碳排放权交易信用体系研究》《烟气在线连续监测系统在火电厂碳排放监测领域的应用 ...

8月6日，工信部正式公告了申报第322批《道路机动车辆生产企业及产品公告》新产品。本次有11个厂家共14款燃料电池汽车产品通过了产品目录，比321批多8款，其中中通牌LCK5095XXYFCEVH9D、中植汽车牌SPK6101FCEVG、贵州牌GK6850GFCEV三款为前面318批等目录产品。本次申请公告的产品以客车产品为主，占到了12款，另有厢式运输车2款。厂商方面，厦门金龙通过型号最多，达到4款，中植汽车紧随其后，也有2款上榜。吉利在第321批申请成功一款燃料电池客车后，在322批继续有一款新的产品型号，其在燃料电池商用车上发展的态度可见一斑。搭载燃料电池系统方面，亿华通有4款车型领衔，武汉众宇动力也有2款上榜，上海重塑、深圳氢蓝时代、大洋电机、深圳氢时代、新源动力、广东泰罗斯也有均有车型上榜。以下为14款燃料电池产品申报详情：一、 金旅牌XML6809JFCEV20燃料电池城市客车二、金旅牌XML6112JFCEV20燃料电池城市客车三、金旅牌XML6809JFCEV30燃料电池城市客车四、 福田牌 BJ6851FCEVCH-2燃料电池城市客车五、 海格牌KLQ6109GAFCEV3 燃料电池城市客车六、 申龙牌 SLK6109UFCEVQ1燃料电池城市客车七、 金旅牌 XML6855JFCEV10C燃料电池城市客车八、 上佳牌 HA6101FCEVB1燃料电池城市客车九、 中通牌LCK5095XXYFCEVH9D燃料电池厢式运输车十、中植汽车牌SPK6101FCEVG燃料电池低入口城市客车十一、远程牌DNC6100FCEVG1 燃料电池低入口城市客车十二、中植汽车牌CDL6101URFCEV 燃料电池低入口城市客车十三、 东风牌 EQ5120XXYTZFCEV燃料电池厢式运输车十四、贵州牌GK6850GFCEV燃料电池城市客车

近日，成都市氢能暨新能源汽车产业推进工作领导小组办公室印发《成都市氢能产业发展规划（2019—2023年）》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2023年，成都市氢能产业力争实现主营业务收入超过500亿元，推广各类燃料电池汽车2000辆，燃料电池轨道车示范线2条，加氢站30座，形成“五园一城一都”的氢能全产业链格局，建设全国知名的氢能产业高端装备制造基地。此前在4月成都市氢能暨新能源汽车产业推进工作领导小组2019年第1次会议中相关领导就已经提到，成都的氢能规划已经编制完成，即将出炉。时隔三月，正式版《规划》终于正式下发。成都氢能产业规划具体要求《规划》在关键零部件性能、加氢站、氢能落地应用规模、产业规模及总体布局上提出了相应要求。在产业规模方面，到2023年，全市氢能产业力争实现主营业务收入超过500亿元。培育从事氢能相关业务企业100户，其中百亿以上企业1—2户、50亿以上企业2—3户，初步建立健全覆盖全市、辐射全省的氢能产业体系，提升产业核心竞争力及产业配套能力，建设全国知名的氢能产业高端装备制造基地。表1：成都对氢能产业规模的规划来源：《成都市氢能产业发展规划（2019—2023年）》 氢云链整理在关键零部件方面，根据《规划》，成都将重点开展燃料电池电堆及动力系统、氢气储运与加注等关键技术协同攻关。到2023年，力争质子交换膜燃料电池电堆体积功率密度达到3.5千瓦/升，冷启动温度达到零下30摄氏度以下；车载燃料电池系统寿命达到国内领先水平，成本大幅下降；车载高压储氢系统压力达到70兆帕。打造全国领先的氢能产业核心技术创新高地。表2：成都对关键零部件性能指标的规划来源：《成都市氢能产业发展规划（2019—2023年）》 氢云链整理在氢能应用方面，到2023年，全市推广客车、物流车、环卫车、出租车、公务车、共享汽车等各类燃料电池汽车2000辆以上；建设燃料电池有轨电车示范线2条，线路总长30公里以上；在无人机、分布式能源、船舶、各类电源等领域开展燃料电池示范应用；建设覆盖全域成都的加氢站30座以上，形成以成都平原为中心，辐射全省的氢能综合交通网络；“氢生活”理念融入大众生活，将成都塑造成为全国氢能产业示范应用标杆城市。表3：成都对氢能应用的规划来源：《成都市氢能产业发展规划（2019—2023年）》 氢云链整理在产业布局方面，《规划》将贯彻“东进、南拓、西控、北改、中优”发展战略，在龙泉驿区（成都经开区）、郫都区、新津县、新都区、高新区（西区）、彭州市、双流区、金堂县、邛崃市九个区域规划打造氢能产业功能区（包含五个专业制造产业园、一个氢能产业新城、一个绿色氢都），形成“五园一城一都”的氢能全产业链空间布局新格局。图1：成都氢能产业布局图 来源：成都全搜索其中，一城（氢能产业新城）将依托龙泉驿区（成都经开区），打造“两基地、一高地、一中心”，建设融生产、生活、生态于一体的氢能产业新城，重点发展燃料电池汽车及其关键零部件研发与制造，打造全国知名的氢能产业高端装备制造基地。同时，推进加氢站示范建设，开展燃料电池公交车、物流车、轿车等整车产品示范运营，打造燃料电池汽车示范应用中心。一都（绿色氢都）将依托郫都区，打造集研发、制造与示范应用于一体的“绿色氢都”。重点发展燃料电池公交车、环卫车、燃料电池及其关键零部件，以及氢气制备、储运、加注设备研发与制造。重点推进燃料电池公交车、物流车等整车产品示范应用，探索氢能在储能、医学等领域的示范应用；加快推进加氢站及氢能配套设施建设，构建氢能多元示范应用场景，打造全国氢能产业示范应用标杆城市。五园指五个专业制造产业园，其中包括氢车产业园：依托龙泉驿区（成都经开区），重点发展燃料电池轿车、SUV/MPV、客车、物流车、环卫车等整车产品及其关键零部件研发与制造；依托郫都区、新津县2个区域，重点发展燃料电池客车及其关键零部件研发与制造。氢轨产业园：依托新都区、新津县2个区域，重点发展燃料电池机车及轨道交通装备研发与制造。氢机产业园：依托双流区、金堂县（淮州新城）2个区域，重点发展燃料电池无人机、储能设备及其关键零部件研发与制造。氢堆产业园：依托高新区（西区）、郫都区2个区域，重点发展燃料电池动力系统、电堆、膜电极、质子交换膜、碳纤维纸、催化剂，以及氢气制备、储运、加注设备研发与制造。氢源产业园：依托彭州市（石化基地）重点发展热化学制氢、工业副产提纯制氢、水电解制氢；根据实际需要，可在龙泉驿区（成都经开区）、郫都区、金堂县（成阿工业园）、邛崃市（成甘工业园）等区域开展水电解制氢。成都在氢能产业的优势与雄心由于四川地区有丰富的天然气资源，LNG/CNG燃气汽车在成都有成本优势，广受欢迎。在燃气汽车方面，川渝地区数量最多，消费者接受程度高，同时，在天然气运营上成都地区有丰富经验。这就为成都从天然气到氢气的能源赛道转换提供先发优势。事实上，厚普股份、深冷科技、天科股份和成都客车等天然气知名企业，为全国氢能源产业发展提供了示范作用。在2018年，成都就拥有涉氢企业和科研院所50余家，其中规模上企业40余家，上市企业7家，其中包括中植集团、东方电气、中材科技和厚普股份等氢能源名企，整体看，成都已经拥有了完整的氢能源产业链。值得一提的是，在本土企业发展良好的情况下，成都在吸引外部企业上仍然不遗余力，以加快成都氢能产业的发展。实现扶植本地企业、吸引外来创新企业并行策略，目标是构建成都氢能源产业可持续发展生态，形成科技与产业的良性循环。目前，成都已经吸引了亿华通、法液空等知名企业落户，补足了成都在氢能产业发展上的短板。这样的发展思路值得其他城市借鉴。在成都市氢能源汽车产业发展工作会上，政府发言人表明成都的野心：力争让成都在氢能源汽车领域，成为全国的领跑者或并跑者。“总体而言，我市氢能产业尚处于起步阶段，但是发展潜力巨大，是我市在新能源汽车产业实现突破的重点领域” ...

Hello，氢云链「报告」全面上线啦！「报告」是氢云链旗下的全新栏目，包含政策、行业投资、市场行情等板块，每月一期，为大家整理国内外氢能源及燃料电池产业的最新行业动态。在这里，你可以全面了解各国氢能政策与风向，掌握各地与企业的氢能发展近态。接下来为您奉上2019年1-6月「报告」氢能汽车推荐目录版。氢燃料电池汽车是国内目前主要的落地应用。目前国内氢能行业尚处于市场导入期，氢能汽车仍处于一个很小的规模，订单大多数来自政府，氢能汽车销量更多反映的是政府对于氢能产业的推动力度。而《新能源汽车推广应用推荐车型目录》等公告目录则更多体现了氢能汽车的发展水平和车企对氢能汽车的发展热情。对比2018年，2019年上半年的《推荐目录》呈现了上榜车型数量减少，燃料电池功率、续航里程提升，新上榜企业数量多，各车企上榜车型数量分布均匀的情况，显示国内燃料电池汽车领域已经度过发展冲动期，开始注重质量上的提升。2019年上半年《新能源汽车推广应用推荐车型目录》燃料电池汽车上榜情况如表1.图1 2019年燃料电池汽车推荐目录汇总 来源：工信部 氢云链整理值得注意的是，在2018年6月6日，工信部发布《新能源汽车推广应用推荐车型目录(2018年第6批)》时同时宣布，自2018年6月12日起，2017年第1~12批及2018年第1~4批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》废止。因此在数量上直接进行同期对比并不十分方便，但从总量上仍能看出一些趋势上的变化。一、车型情况1、车型数量从车型数量看，在2019上半年《新能源汽车推广应用推荐车型目录》中，共有15家企业工17款燃料电池汽车上榜，其中客车13款，运输车4款。而2018年全年共有17家车企74款燃料电池汽车上榜，数量上远多于2019年上半年。图1 2018年与2019年上半年上榜车型数量（单位：辆） 来源：工信部 氢云链整理在经历了2018年燃料电池汽车车型爆发式的增长后，2019年在车型数量上进入了调整期。若下半年燃料电池汽车没有再次出现爆发式发展，2019年《推荐目录》的燃料电池汽车上榜数量将大幅下降。这与目前燃料电池汽车定位在商用车上有一定关系，因为商用车在车型上远不如乘用车丰富。图2 2018-2019各批次上榜数量情况（单位：辆） 来源：工信部 氢云链整理2、车型种类从车型种类看，2019年依然以客车与厢式运输车为主，比例上与2018年相仿，但暂时还没有冷藏车车型上榜。值得注意的是，2019年没有同时上榜客车和货车两者类型汽车的企业。图3 2019年上半年推荐目录车型类别占比情况 来源：工信部 氢云链整理在客车上，共有11家车企共13款产品，大部分车企为国内知名客车制造商。值得一提的是，自主品牌领头羊吉利以客车形式推出首款燃料电池产品，是否预示吉利也将加入国内公交市场的竞争？图4 2019年上半年推荐目录客车企业车型上榜情况 来源：工信部 氢云链整理在厢式运输车上共有4家企业4款车型，中通客车、南通皋开、一汽解放与东风汽车各有一辆上榜。有意思的是，对比去年在货车领域自己就上榜了8款车型的表现，东风今年可谓十分低调。3、燃料电池功率情况目前功率被认为是燃料电池最重要的指标之一。2019年上榜的燃料电池汽车中，40-50KW的功率区间车型数量最多，共6款，30-40KW及60KW以上这两个区间紧随其后，均为5款。图5 2019年上半年推荐目录燃料电池功率分布情况 来源：工信部 氢云链整理对比2018年，可以看到国内燃料电池汽车在功率区间分布上变化明显。30-40KW区间的占比明显下降，40-50KW，60KW及以上的两个功率区间占比提升明显。说明国内燃料电池系统在技术上有了明显的提升。表2 2018年与2019年上半年推荐目录燃料电池功率分布对比 来源：工信部 氢云链整理二、企业情况1、车企15家上榜的车企中，新上榜车企多达9家，包括扬州亚星、南通皋开、中车时代、贵州长江、一汽解放、陆地方舟、广西申龙、吉利四川、厦门金龙等。同时，各车企上榜数量分布也较为平均，对比2018年车型集中度大幅下降，但每家车企也仅有1-2款汽车上榜。这说明发展氢能源汽车的车企增加的同时，车企研发新车型的热情也在下降。图6 2019年上半年推荐目录客车企业上榜情况 来源：工信部 氢云链整理图7 2018年推荐目录客车企业上榜情况 来源：工信部 氢云链整理2、燃料电池企业提供配套的燃料电池企业共有12家，其中亿华通匹配车型最多，达到3款。由于上榜车型数量的减少，燃料电池企业头部聚集效应难以显现。另一种情况是，国内燃料电池企业整体水平上升，车企可选择的供应商数量增加，从而导致集中度下降。图8 2019年上半年推荐目录燃料电池企业配套情况 来源：工信部 氢云链整理2019年上半年，燃料电池汽车的销量为1102辆，已经达到2018年72%，同比增长7.8倍。在氢能领域投资大幅增长，市场反馈上升的情况下，推荐目录燃料电池汽车数量反而减少，显示行业渡过了冲动期，开始追求质量上的发展。图9 2016-2019年上半年燃料电池汽车销售情况 来源：中汽协 氢云链整理氢燃料电池汽车领域能否保持理性发展，避免中国汽车产业“大而不强”的情况重演？让我们拭目以待。以上为氢云链整理的2019年1月份至6月份「报告」氢能汽车推荐目录，欢迎收藏与转发！敬请关注氢云链更多「报告」。 ... ...